安顺：数说上半年工作成绩 聚焦下半年工作重点

7月20日，全市2018年半年经济工作会议召开。据相关数据显示，今年上半年，全市实现地区生产总值375.98亿元，增长12%，全省排名第2位;固定资产投资增长19.5%，全省排名第5位;规模以上工业增加值增长10.9%，全省排名第3位;一般公共预算收入45.27亿元，增长0.6%，全省排名第8位;社会消费品零售总额90.8亿元，增长11.2%，全省排名第5位;税收收入(不含贵安新区)51.51亿元，增长3.4%，全省排名第8位;金融机构人民币存款余额1142.85亿元，增长0.4%，全省排名第8位;金融机构人民币贷款余额873.67亿元，增长12.5%，全省排名第7位。

总体来看，经济运行呈现出总体平稳、稳中有进、进中有忧、前景向好的态势，基本实现了“时间过半、任务过半”。

上半年经济工作特点

一是脱贫攻坚强力推进。强力推进“春风行动”，用好“五步工作法”，抓好产业发展“八要素”，产业扶贫力度加大，调减玉米种植63.72万亩，完成任务数35万亩的182%。

全市569个贫困村建立766个合作社，达到100%全覆盖;贫困人口100%加入合作组织，实现100%合作社技术服务全覆盖。大力推进“校农结合”，全市1376个学校食堂与贫困地区精准对接，采购总量的比重达到65%。基础设施建设、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”加快推进，农村“组组通”公路开工建设1212.93公里，完成路基1120.23公里，完成路面802.14公里，累计完成投资4.8亿元，完成目标任务的106.95%，覆盖19.2万人(其中贫困人口2.73万人)。解决农村建档立卡贫困人口饮水安全问题10.5万人，完成计划任务8万人的131.25%。2018年6个易地扶贫搬迁安置点已全部实现开工，2017年度任务实现搬迁入住7312户33238人，搬迁入住率99.12%。拨付各级各类教育精准扶贫资金6249.97万元，惠及学生23136人次;全市农村贫困人口实现100%参合(报)，就医补偿报销99096人次，实际补偿比达94.11%，实现易地扶贫搬迁安置区村卫生室建设和深度贫困村卫生室建设全覆盖。农村“危改”“三改”已开工11270户，占省计划的106.95%，已竣工数7152户，占省计划的67.87%，完成投资5.5亿元。西秀区、平坝区完成国家第三方专项评估。在全省脱贫攻坚“春风行动”项目观摩会(安顺分会场)，西秀区彩虹社区、大坝村，普定县韭黄基地获得孙志刚书记点赞。

二是污染防治聚力推进。深入扎实开展中央环保督察整改工作，出台重点生态功能区准入负面清单。

完成贯城河水景观改造工程建设，娄湖生态公园和黄果树、北盘江国家湿地公园和龙宫国家生态公园等生态工程加快建设。完成营造林72.7万亩，退耕还林57.38万亩，治理水土流失面积440平方公里，综合治理石漠化面积230平方公里。全市县级以上城市污水处理率达93%，城乡垃圾无害化处理率89%，市(含县、区)环境空气质量优良率为98%。主要河流水质总体为优，县级以上饮用水源地水源点水质达标率均为100%。

三是风险防范化解全力推进。严格落实政府性债务管理“七严禁”，按照国家、省要求，对重大民生工程、基础设施相关债务和工程质量排查及融资工作作出安排部署。

四是新旧动能转换深入推进。大力实施“双千工程”，完成“千企改造”工程投资52亿元。新旧动能共同发力。“三去一降一补”扎实推进，为实体经济企业降低成本约20亿元。煤电烟酒传统支柱产业分别同比增长15.2%、13.9%，高于全市平均增速4.3个百分点和3个百分点。通信和其他电子设备制造业、医药制造业分别增长234.1%、17%，高于全省规模以上工业增速。现代服务业快速增，全市接待游客4596.15万人次，实现旅游总收入477.37亿元，分别增长41.7%、43.66%，在贵州省游客满意度调查统计中，我市排全省第一名。民航旅客吞吐量增长30.47%，开通安顺始发至成都高铁。黔中(安顺)物流园区入选全国第二批国家级示范物流园区，中国(安顺)石材城通过省级现代服务业集聚区认定。农业生产规模和质量稳步提高。种植蔬菜139.79万亩、食用菌1.4亿棒，茶叶投产35万亩，中药材新种植35.98万亩。建成规模以上农产品加工企业107家，完成产值73亿元，农产品加工转化率达53%。畜牧业增加值占农林牧渔业增加值比重连续排全省第一名。新业态新模式动能强劲。完成大数据企业主营业务收入69.8亿元;高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达到31%，在全省排位保持前列。完成网络零售额2.53亿元，增长32.2%。我市成功获评国家级电子商务整体推进市，普定、镇宁、关岭、紫云成功获评国家级电子商务进农村综合示范县。

五是项目投资加力推进。重大项目建设快速推进。年初谋划安排重大项目675个，总投资6452.42亿元，年度计划投资1198.48亿元，较上年分别增长20.1%、47.2%、19.5%。实现一月一开工，上半年新开工项目168个，完成投资600.96亿元。城镇化建设项目有序推进。上半年，35个示范小城镇建设项目完成投资37.1亿元;全市棚户区改造开工18584套，完成投资51亿元;历史文化街区保护与提升项目持续推进，累计投资10亿元。投资结构持续优化。大数据企业主营业务收入增长20%以上，批发和零售业、住宿和餐饮业投资分别增长12%和7.7%。

六是改革开放协同推进。重点领域改革不断深化。启动实施市场准入负面清单制度改革试点和“证照分离”改革试点，稳步推进电子营业执照的发放和应用，上半年新增市场主体14746户。产业大招商成效明显。上半年新引进项目386个，增长87.38%;新增到位资金640.11亿元，增长5.77%，新引进产业项目开工率、投产率、资金到位率分别为99.07%、47.66%、45.89%。对外贸易快速增长。1-5月，全市完成进出口总额1.04亿美元，增长310.2%，增幅全省第一。

七是民生实事扎实推进。“1+7”民生工程年度计划投资171.53亿元，已完成投资116.05亿元。民生类重点支出增长10%，占一般公共预算支出的比重达71.54%，公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生分别增长2.24%、21.64%、9.33%、23.07%、9.68%。失业人员实现再就业8335人，就业困难人员实现就业5223人，农村劳动力转移就业90326人。城乡居民基本医保政府补助标准由330元提高到490元，城乡低保平均标准分别提高到603元/月和3906元/年，分别增长6.5%和9.4%。城镇保障性安居工程新开工18584套、开工率57.01%。“十件实事”涉及的17项工作中，城镇和农村居民最低生活保障标准在2017年基础上分别提高5%和8%，开展教育精准扶贫资助贫困学生1.5万人这2项工作已提前完成。

下半年工作要求

要围绕目标强化调度，明确重点加快建设，打好基础力求实效，积极培育新的经济增长极，强力推进重点项目。

要持续抓好“千企引进”，深入实施“千企改造”，强力推进“双千工程”。

要认真抓好旅游安全生产，维护好旅游秩序，打造良好旅游形象，应势而起，乘势而为，顺时而谋，强力推进全域旅游。

要继续抓好农业结构调整，着力抓好基础设施建设，创新抓好农产品流通，强力推进乡村振兴。

要努力扩大试点成果，着力加快城区建设，大力改善城乡面貌，强力推进城镇建设。

要优化政策环境，完善服务体系，提升工作效能，强力推进环境优化。

要切实用好“五步工作法”，在强化学习中练就本领，在转变作风中抓好落实，在加强督查中推动发展，确保全面完成全年目标任务。

下半年重点工作

第一，集中力量打好三大攻坚战

一是坚决打好精准脱贫攻坚战。二是坚决打好污染防治攻坚战。三是坚决打好防控金融风险攻坚战。

第二，集中力量深化“放管服”改革

第三，集中力量抓实项目建设

第四，集中力量推进产业发展

一是深入推进振兴农村经济的深刻的产业革命。二是大力做强工业经济。三是精心推进服务业繁荣发展。

第五，集中力量抓好调度分析工作

一是抓好运行调度。二是抓好要素保障。三是抓好数据分析。四是抓好社会事业发展。